根據5月31日國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合印發《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(發改能源〔2018〕823號)，已經明確規定：根據行業發展實際，暫不安排2018年普通光伏電站建設規模。在國家未下發文件啟動普通電站建設工作前，各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設，其次，通知中還將光伏發電的上網電價調低了0.05元。

簡單說說這項通知的主要意義在哪兒：

1、調低電價、減少補貼，緩解了財政補貼的壓力，去年再生新能源的財政補貼缺口已經達到了1200億。

2、可以解決一部分光伏發電的消納問題，因為逐年上升的棄光率，讓很多地方都在頭疼，雖然去年總體上來說棄光率有所下降，但部分地區依然很嚴重。

電價下調，補貼減少，這是光伏行業的大勢。

這些光伏企業打出“免費安裝”、“5年免費保修”等幌子，又以國家補助、地方銀行無息貸款為誘惑，鼓動農民安裝太陽能板來發家致富。

太陽能資源取之不盡、用之不竭，這樣一套賺錢機器，光伏企業會在5年后送給農民，農民們接手后坐等賺錢就行了。年賺一萬，啥都不用干，這個誘惑相當大。

乍一看，農民增收、光伏企業業務增長，似乎是個雙贏的事情。但是，事情可沒這么簡單。

我們知道現在電價是在不斷下調的，所以農民的這套光伏發電系統發電并網后，回購價也在不斷下跌，有的地區已經從接近一塊每度跌到了4毛多。另一個壞消息是，國家的補貼3年后就沒了。農民投資四五萬，收回本錢的周期一下子要增加到8~10年左右。

現在回過頭來一看，銀行完成了放貸業務，光伏企業業務大規模增長，地方扶貧政績可圈可點，只有農民稀里糊涂弄了一個爛攤子在手里，成了冤大頭。

其實，這是光伏企業去產能的一個套路。由于我國長期扶持國內光伏企業，它們發展迅猛。這些光伏企業在政府補貼和扶持下，極速野蠻生長，光伏產業出現了嚴重的產能過剩。

他們找到的一個結合點，就是讓過剩產能“上山下鄉”，拿這些農民看不懂的高科技去忽悠他們投資光伏太陽能板，幫助他們解決產能過剩問題。

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